2021年山東省政府工作報告中兩次提到“突破卡脖子技術(shù)”，并且明確“加快實現(xiàn)國內(nèi)替代，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全”，成為代表委員熱議的話題。“在新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時刻，國產(chǎn)化替代加速將為自主可控領(lǐng)域的成長提供強勁動力。”省人大代表、海信集團公司總裁賈少謙準備提交的一份議案與落實國產(chǎn)化替代相關(guān)。他建議，加快實現(xiàn)國內(nèi)替代，需要設(shè)立專項檢查機制，由相關(guān)部門執(zhí)行專向檢查，督辦考核國產(chǎn)化替代政策落地。

“在關(guān)乎基礎(chǔ)安全及人民生命健康比如交通、高端醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)，只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全。” 賈少謙表示，盡管《政府采購法》明確，政府采購應(yīng)當采購本國貨物、工程和服務(wù)；近期財政部和省財政廳也相繼下發(fā)通知，要求認真落實支持本國產(chǎn)品政府采購政策、政府采購設(shè)備不得歧視本國產(chǎn)品。但是，但由于僅是政策引導(dǎo)，沒有發(fā)布相應(yīng)的執(zhí)行細則，致使在實際執(zhí)行尤其是政府采購招投標過程中，無據(jù)可依，使得本土企業(yè)投入巨資而取得的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的比如彩超等高端醫(yī)療器械，實際上沒有得到有效的支持。

實踐證明，國產(chǎn)替代需要的更是機會。早在十幾年前，由山東自主研發(fā)的智能交通產(chǎn)品面臨著同樣的困境，但經(jīng)過實踐驗證，本土企業(yè)的方案不僅把同類進口產(chǎn)品單價降到三分之一，更是連續(xù)多年成為中國智能交通占有率第一的品牌，服務(wù)了G20、上合峰會等項目并獲得好評。

就此，賈少謙建議，重新對涉及民生、數(shù)據(jù)、醫(yī)療等領(lǐng)域的重大技術(shù)裝備招標采購政策進行梳理和調(diào)整，細化配套相關(guān)政策和資源傾斜，必要時設(shè)置綠色通道。加快實現(xiàn)國內(nèi)替代還需設(shè)立專項檢查機制，由相關(guān)部門執(zhí)行專向檢查，督辦考核國產(chǎn)化替代政策落地，以形成工作閉環(huán)。同時設(shè)立舉報通道，對于發(fā)現(xiàn)的不執(zhí)行國產(chǎn)化替代政策的行為可以向上反映。另外建議從省級層面統(tǒng)籌，以政府首購形式集中優(yōu)先采購本土企業(yè)研制的關(guān)乎基礎(chǔ)安全及人民生命健康比如軌道信號交通、彩超等高端醫(yī)療器械等產(chǎn)品。