2019年新能源補(bǔ)貼政策正式出爐。財(cái)政部等四部門日前發(fā)布通知決定，自2019年3月26日起降低新能源乘用車、新能源客車、新能源貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，2019年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2018年基礎(chǔ)上平均退坡50%，3月26日至6月25日為過(guò)渡期。

3月27日，紅星新聞?dòng)浾咄ㄟ^(guò)走訪4S店、致電車企客服了解到，2019年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從26日下午發(fā)布便即時(shí)生效，除了新特、小鵬等少數(shù)車企此前已經(jīng)漲價(jià)外，大部分新能源車企都暫無(wú)漲價(jià)計(jì)劃，一些車企還自掏腰包進(jìn)行保價(jià)策略，制定了種種“倒計(jì)時(shí)促銷”。有的在26日緊急推出“四小時(shí)保價(jià)”計(jì)劃，有的承諾“國(guó)補(bǔ)地補(bǔ)全額兜底”、“實(shí)力承諾，價(jià)格不變”，有的在過(guò)渡期都維持2018年的補(bǔ)貼。

比亞迪新能源車，仍然維持2018年補(bǔ)貼。

2019年新能源補(bǔ)貼政策，平均退坡50%

3月26日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，提高了新能源汽車動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度門檻要求、新能源汽車整車能耗要求及純電動(dòng)乘用車?yán)m(xù)駛里程門檻要求。同時(shí)還要求地方財(cái)政在過(guò)渡期結(jié)束后，不再對(duì)除燃料電池汽車和公交車之外的新能源汽車給予購(gòu)置補(bǔ)貼，將購(gòu)置補(bǔ)貼集中用于支持充電(加氫)等基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)等環(huán)節(jié)。

財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照2020年以后補(bǔ)貼退出的制度安排，2019年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將在2018年基礎(chǔ)上平均退坡50%。

紅星新聞?dòng)浾邔?duì)比了2018年與2019年的新能源車的補(bǔ)貼政策發(fā)現(xiàn)，新政策主要有以下幾點(diǎn)變化：

1. 純電動(dòng)乘用車，續(xù)航低于為250km的車型沒(méi)有補(bǔ)貼，續(xù)航在250km至300km的汽車補(bǔ)貼從3.4萬(wàn)元降至1.8萬(wàn)元，降幅達(dá)47%；續(xù)航在300km至400km的汽車補(bǔ)貼從4.5萬(wàn)元降至1.8萬(wàn)元，降幅達(dá)60%；而400km及以上的車型補(bǔ)貼從5萬(wàn)元降至2.5萬(wàn)元，打了對(duì)折。插電混動(dòng)乘用車，補(bǔ)貼從2.2萬(wàn)降至1萬(wàn)，降幅達(dá)54%。

2.地方補(bǔ)貼全部取消。地方補(bǔ)貼一般是按照中央財(cái)政補(bǔ)貼額的50%給予，地補(bǔ)取消后不同續(xù)航車型補(bǔ)貼減少0.75-2.5萬(wàn)元。

3.純電動(dòng)的能量密度調(diào)整系數(shù)更加嚴(yán)格，能量密度門檻上升了20wh/kg，最低標(biāo)準(zhǔn)從105wh/kg提升到125wh/kg。對(duì)于125-140Wh/kg的車型、140-160Wh/kg的車型，分別按0.8倍、0.9倍給予補(bǔ)貼；對(duì)于160Wh/kg及以上能量密度的配套車型，按1倍補(bǔ)貼，較去年的1.2倍有一定下調(diào)。

車企：部分車企短期內(nèi)自掏腰包保價(jià)

28日下午，紅星新聞?dòng)浾咦咴L了多家汽車品牌的4S店，并致電多家新能源汽車廠商客服，了解到大部分新能源汽車短期內(nèi)都沒(méi)有漲價(jià)計(jì)劃，一些車企選擇在短期內(nèi)自掏腰包進(jìn)行保價(jià)策略，還有一些尚處于觀望狀態(tài)。此外，有些4S店在3月31日前還有各種促銷活動(dòng)，比如可享受新政前的保價(jià)、現(xiàn)金抵扣、購(gòu)置稅補(bǔ)貼、分期免息、置換補(bǔ)貼、裝備升級(jí)等。

在《通知》下發(fā)當(dāng)晚，蔚來(lái)汽車就對(duì)外宣布，根據(jù)新的補(bǔ)貼政策，正式推出“四小時(shí)保價(jià)”計(jì)劃（截止到27日零點(diǎn)），“當(dāng)日支付大定最高可節(jié)省5萬(wàn)元現(xiàn)金”，通過(guò)短信催促潛在的消費(fèi)者下單。

蔚來(lái)汽車促銷短信截圖。

蔚來(lái)汽車的客服告訴紅星新聞，以蔚來(lái)ES8 70kWh車型為例，按照2018年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，該車型可享受最高國(guó)家補(bǔ)貼4.5萬(wàn)元和地方補(bǔ)貼2.25萬(wàn)元。在過(guò)渡期內(nèi)，ES8仍可享受2.7萬(wàn)元的國(guó)家補(bǔ)貼，地補(bǔ)暫時(shí)沒(méi)出臺(tái)細(xì)則。他特別提出，如果本月內(nèi)能支付大定和上牌，消費(fèi)者還能繼續(xù)享受4.5萬(wàn)元的國(guó)家補(bǔ)貼，差額由蔚來(lái)承擔(dān)。

成都某比亞迪新能源汽車銷售中心人員向紅星新聞?dòng)浾呓榻B，到6月25日，也就是過(guò)渡期結(jié)束之前，所有的比亞迪新能源汽車給到消費(fèi)者的補(bǔ)貼仍然按照2018年的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。而過(guò)渡期過(guò)后的定價(jià)政策還在制定中，目前尚未接到通知。他還表示，如果漲價(jià)，幅度不會(huì)很大，廠家會(huì)承擔(dān)一部分。

北汽新能源和吉利汽車的客服均向紅星新聞表示，目前尚未接到針對(duì)新政的通知，價(jià)格沒(méi)有變化，也沒(méi)有相關(guān)的促銷活動(dòng)。也就是說(shuō)，這兩家還處于觀望狀態(tài)。

而廣汽新能源則在公司的官方微博上承諾，將對(duì)GE3 530和GS4 PHEV兩款新能源車型給予“國(guó)補(bǔ)地補(bǔ)全額兜底”、“實(shí)力承諾，價(jià)格不變”。廣汽新能源總經(jīng)理古惠南表示，即使補(bǔ)貼退坡目前也沒(méi)有漲價(jià)計(jì)劃，廠家將承擔(dān)補(bǔ)貼退坡導(dǎo)致的差價(jià)。

值得一提的是，此次補(bǔ)貼退坡對(duì)小鵬汽車和新特汽車都沒(méi)有影響，因?yàn)檫@兩家今年在補(bǔ)貼政策出臺(tái)之前已經(jīng)漲過(guò)價(jià)了。

今年2月1日起，小鵬汽車G3的三款車型的售價(jià)就已經(jīng)宣布上調(diào)，價(jià)格調(diào)整幅度為2-3.4萬(wàn)元不等。早在2018年12月12日的上市發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，小鵬就宣布了保價(jià)計(jì)劃：對(duì)于在2018年12月31日（含31日）前下大定，并于2019年1月31日簽訂購(gòu)車協(xié)議的用戶，仍然享受2018年的補(bǔ)貼政策，退坡的部分由廠家出錢補(bǔ)貼。

而新特汽車唯一在售車型DEV1從1月23日起上調(diào)價(jià)格，低配創(chuàng)智版和高配創(chuàng)睿版分別從補(bǔ)貼后6.69萬(wàn)上調(diào)至7.19萬(wàn)元，7.19萬(wàn)上漲到7.79萬(wàn)元，上調(diào)了5000-6000元。

業(yè)內(nèi)：新能源退坡將是對(duì)電動(dòng)車市場(chǎng)的一次優(yōu)勝劣汰

有關(guān)新能源退坡的各種版本早已在去年年底傳開(kāi)，因此各車企在迎接2019年新能源補(bǔ)貼新政時(shí)都十分淡定，尤其是那些資金充足，對(duì)供應(yīng)鏈有較大的話語(yǔ)權(quán)，對(duì)成本有較好控制能力的傳統(tǒng)車企。廣汽新能源總經(jīng)理古惠南在26日發(fā)布的公司官方微博上表示，“補(bǔ)貼退坡短期雖對(duì)整個(gè)行業(yè)造成一定沖擊，但長(zhǎng)期是有利的。大浪淘沙下，勝出的一定是我們這般有能力控制研發(fā)與生產(chǎn)成本的實(shí)力派。”

在2018年9月舉行的《新能源汽車藍(lán)皮書》發(fā)布會(huì)上，國(guó)家新能源汽車創(chuàng)新工程項(xiàng)目專家組組長(zhǎng)王秉剛就預(yù)測(cè)，補(bǔ)貼退坡后新能源汽車產(chǎn)業(yè)可能遇到很大壓力，很多新能源汽車企業(yè)的技術(shù)都是跟著補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)走，而不是從新能源產(chǎn)品本身出發(fā)，這非常危險(xiǎn)。他認(rèn)為，如果一個(gè)產(chǎn)業(yè)離開(kāi)補(bǔ)貼就生存不了，只能證明這一產(chǎn)業(yè)還不具備進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)機(jī)。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2018年，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量分別為127萬(wàn)輛和125.6萬(wàn)輛，分別同比增長(zhǎng)59.9%和61.7%；其中，純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷量分別為98.6萬(wàn)輛和98.4萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)47.9%和50.8%。插電式混合動(dòng)力汽車銷量分別為28.3萬(wàn)輛和27.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)122%和118%。今年2月份新能源汽車產(chǎn)銷依然保持了高速增長(zhǎng)，產(chǎn)銷量分別為5.92萬(wàn)輛和5.29萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)50.9%和53.6%。

東興證券研報(bào)認(rèn)為，2019年補(bǔ)貼政策過(guò)渡期為3月26日至6月25日，有三個(gè)月時(shí)間，與此前市場(chǎng)預(yù)期5月底相比，略超預(yù)期。預(yù)計(jì)過(guò)渡期政策實(shí)施期間，新能源汽車銷量有望大幅上漲，較高的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)使得新能源汽車價(jià)格略低，促使消費(fèi)者提前消費(fèi)。

汽車分析師鐘師向紅星新聞表示，此次新能源退坡將是對(duì)電動(dòng)車市場(chǎng)的一次優(yōu)勝劣汰，指望補(bǔ)貼來(lái)賺錢的車企注定要被淘汰。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，此次新能源退坡對(duì)廠商造成的壓力將非常大，尤其是對(duì)于那些沖著補(bǔ)貼去的車企。今后電動(dòng)車產(chǎn)品必須完全靠競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)實(shí)現(xiàn)盈利。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，此次降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)會(huì)長(zhǎng)期利好行業(yè)健康發(fā)展，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，車企有動(dòng)力去加快研發(fā)新技術(shù)、降低生產(chǎn)成本。

【來(lái)源：紅星新聞             作者：吳丹若】