一年一度的全國兩會在京召開，實體經濟高質量發(fā)展再次成為兩會熱議話題。今年的政府工作報告提出，要依靠創(chuàng)新推動實體經濟高質量發(fā)展，培育壯大新動能。促進科技創(chuàng)新與實體經濟深度融合，更好發(fā)揮創(chuàng)新驅動發(fā)展作用。同時，報告強調，“金融機構要堅守服務實體經濟的本分”。

多位人大代表、政協(xié)委員也對如何提振實體經濟，促進實體經濟高質量發(fā)展建言獻策。其中，科技賦能實體發(fā)展、強化金融等各項保障等成為重點關注領域。

“賦能”成為實體經濟發(fā)展關鍵詞

在數(shù)字經濟、工業(yè)互聯(lián)網已經蓬勃發(fā)展的今天，數(shù)字經濟、互聯(lián)網如何賦能實體經濟發(fā)展成為今年兩會中眾多代表、委員們關注的焦點。

全國人大代表、聯(lián)想集團董事長兼CEO楊元慶帶來《關于推進算力基礎設施建設，有效支撐中國數(shù)字經濟高質量發(fā)展的建議》，希望通過算力基礎設施建設，賦能實體經濟發(fā)展。他認為，發(fā)展數(shù)字經濟，加快各行各業(yè)的數(shù)字化、智能化轉型，離不開“新IT”基礎設施的支撐和賦能作用。所謂“新IT”，就是基于“端(智能物聯(lián)網終端)-邊(邊緣計算)-云(云計算)-網(5G)-智(行業(yè)智能)”技術架構賦能各行各業(yè)、實現(xiàn)智能化變革所需要的技術、服務與解決方案。

全國人大代表、海爾集團總裁周云杰帶來了《關于建設中國特色工業(yè)互聯(lián)網體系，促進實體經濟高質量發(fā)展的建議》。周云杰認為，雙循環(huán)的重要支點是激活市場需求，重點是激發(fā)中小企業(yè)的活力，而中國的中小企業(yè)數(shù)字化水平參差不齊，因此，要形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，通過建設中國特色的工業(yè)互聯(lián)網，為中小企業(yè)賦能勢在必行。

全國人大代表、蘇寧集團董事長張近東的建議則為鄉(xiāng)村消費市場的小微實體帶來了更多發(fā)展空間。張近東建議，將品質升級、體驗升級作為鄉(xiāng)村商業(yè)消費升級的主要方向，通過對農村小微零售企業(yè)的數(shù)字化賦能，引領帶動農村消費品質升級，充分釋放農村消費潛力。同時，也要把農村電商人才培訓作為系統(tǒng)工程，為再造線上線下融合發(fā)展的農村實體零售夯實人才基礎。

強化實體經濟的金融、法律等基礎保障

實體經濟的高質量發(fā)展離不開各類基本保障、制度與規(guī)章的完善，今年兩會中，在金融、法律等領域都有代表委員提出了自己的看法。

近年來，以多維度數(shù)據(jù)集成、共享為特征的中小企業(yè)信用體系建設取得明顯成效，但“融資難、融資貴”始終是阻礙小微實體進一步發(fā)展的重要問題。而在新冠肺炎疫情加速社會數(shù)字化轉型的背景下，如何利用數(shù)字化手段解決小微企業(yè)融資問題值得重點關注。對此，全國人大代表、蘇寧集團董事長張近東認為，地方政府的小微企業(yè)數(shù)字化平臺建設，有助于緩解這一困境，且這類平臺有望成為普惠金融的“新基建”。

張近東建議由政府牽頭探索建設和完善區(qū)域小微企業(yè)數(shù)據(jù)集成系統(tǒng)，打造開放式的小微企業(yè)數(shù)字化平臺，加固完善政府管理服務、小微企業(yè)信息提取和金融機構付費合作的市場化聯(lián)系。同時在小微和民營企業(yè)數(shù)據(jù)建設基礎更好的地區(qū)，率先成立小微企業(yè)數(shù)字平臺展開試點。

全國政協(xié)委員、申萬宏源證券公司首席經濟學家楊成長表示，發(fā)展資本市場的目的仍是立足服務實體經濟。今年他的關注重點是在“十四五”時期，證券市場如何更好地服務實體經濟，面對資本市場新的風險源。

張近東、楊成長聚焦金融的服務功能，全國人大代表，人行南京分行黨委書記、行長郭新明的建議則是希望在法律制度上進行完善，避免企業(yè)踩雷。郭新明在2021年全國兩會上提交《關于修訂〈企業(yè)破產法〉增設“金融機構破產”專章》的議案，建議在《企業(yè)破產法》中增設“金融機構破產”專章，以統(tǒng)領金融單行法律法規(guī)有關破產規(guī)定，健全金融機構破產法律制度，構建系統(tǒng)完整、和諧統(tǒng)一的現(xiàn)代化破產法律體系。化解金融機構存在的風險，更好服務經濟發(fā)展。

實體經濟是新動能孕育的土壤，也是美好生活的重要基質，在新時期如何完善實體經濟發(fā)展的制度基礎需要智慧，通過數(shù)字技術賦能實體經濟中的小微主體，則需要更多蘇寧、聯(lián)想、海爾這樣的企業(yè)與平臺的關注與投入。