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現階段開啟互聯網彩票通道可能性不大，但體育盛會或將成為開啟契機。目前，牌照獲取和監管機制尚未形成，聯網通道解禁的最大可能或在明年世界杯。

截至今年3月，互聯網彩票銷售渠道被封已滿2年。幾天前，人民網公開掛牌轉讓人民澳客股權，并傳出未來將內部設立彩票運營機構及進軍互聯網彩票業務的消息。這被行業內視為一個積極的信號。

禁售2年后，系列官宣釋放的積極信號和人民網牽頭成立彩票新企，讓彩票的互聯網銷售之路重獲希望。

在最近的港股、美股、歐股同時下挫之前，港股互聯網彩票概念股曾有一波大漲。涵蓋國內體彩、福彩系統、終端設備與運營服務商的三家上市公司單日漲幅一度超10%。其中，10月17日華彩控股盤中最高漲幅達18%、樂透互娛最高漲幅17%、御泰中彩控股盤中最高漲幅達13%。

幾天前，人民網公開掛牌轉讓人民澳客股權，欲將手中36.67%的股權作價9931萬元轉手。未來人民網內部將設立彩票運營機構，自營彩票信息服務業務，待時機成熟時進軍互聯網彩票業務。

對互聯網彩票來說，這似乎是一個積極的信號。但網絡售彩究竟什么時候重啟，仍然沒有任何明確的消息。

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監管風口轉變 企業扎堆注冊

截至今年3月，互聯網彩票銷售渠道被封已滿2年。從去年下半年開始，財政部似乎有釋放積極信號的跡象，業內猜測互聯網彩票銷售的寒冬有結束可能。

今年8月，財政部明確表示將完善互聯網銷售彩票監管政策，統籌規劃線上與線下渠道建設。8月底，中國福利彩票發行管理中心設立中福彩科技發展（北京）有限公司并得到核準，經營范圍中的“互聯網信息服務”7個字格外顯眼。

此前4月，財政部下屬《國家彩票》雜志以“網售的前提”為主題，刊登8篇文章詳解互聯網售彩重啟前需要做的準備，針對互聯網彩票銷售中易出現的吃票模式和彩票黑市等問題，從籌備核心環節給出舉措。

這成為業內預測互聯網彩票銷售閘口將開啟的又一依據。不過，正式文件杳無音信，讓躍躍欲試者仍然缺乏安全感。

早在2016年，國務院出臺的《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》中就表示，將在海南探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票，對海南給予試點方面的政策優勢。

這是互聯網售彩通道被封后的首次官方信號，但并沒有吸引企業付諸行動。至今年9月，海南才出現多家互聯網競技博弈企業“扎堆”注冊的現象。即使是首選國務院的試點城市，也對官方文件尚未下發存在顧慮。

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被禁彩企的這兩年

2010年財政部印發《互聯網銷售彩票管理暫行辦法》，但并未對互聯網彩票銷售的監管和管理起到實際作用。2015年3月，財政部、民政部和國家體育總局三部委聯合發布互聯網彩票停售整改令，徹底禁止互聯網彩票銷售。

財政部數據顯示，2014年1月至8月，全國累計銷售彩票2471.55億元，同比增加484.62億元，增長24.4%。從2010年起，這個數據就呈增長趨勢。而2015年1月至8月，全國累計銷售彩票額2428.21 億元，同比減少43.34億元，下降1.8%。

互聯網帶來的上升趨勢被迫停止，直接表現在上市彩票企業的股市潰敗。

2012年9月，財政部公布了500彩票網和中國競彩網拿到互聯網體彩試點資質。500彩票是中國首家互聯網彩票服務商。通過互聯網銷售渠道，500彩票網和中國競彩網迅速成為國內量級排名第一、二的彩企。一年后，500彩票網順利上市，開盤價為20美元/股。

然而好景不長。2015年2月25日，互聯網彩票禁售令下達。當日500彩票股價暴跌22.37%，收盤價為9.96美元/股。與上市后最高股價54美元/股相比，500彩票股票縮水達82%。

2015年至2017年，500彩票股價一直在10—20美元/股間徘徊，浮動率最高不超50%。自今年4月起，500彩票的跌勢更加明顯，一度從即將突破14.9美元/股的價格跌至8.12美元/股，跌幅仍高達83%。至23日早上開盤，價格為11.26美元/股。

事實上，受到影響的彩企遠不止上市的500彩票。

此次被人民網拋棄的人民澳客，曾在2014年為人民網貢獻營收2.86億元，占總營收的18.1%。2015年人民澳客暫停體彩、福彩的彩票在線銷售業務后，其上半年互聯網彩票收入僅為0.5億元，同比增長為負。至2017年第一季度，人民澳客營收降至13.5萬元，凈利潤為-449.1萬元。

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禁令下的硬需求

近年來，中國越來越多的承辦競技比賽，這也帶動了相關的購彩需求。彩票購買需求直接反映在了我國屢創新高的彩票銷售額上。

2017年1-8月，全國累計銷售彩票額達2738.51億元，同比增長達161.84億元，增幅達6.3%。其中，僅8月份，全國共銷售彩票350.67億元，同比增加40.55億元，增長13.1%。

即使在監管禁令未能解除的情況下，彩票需求仍持續上升。以在股市上表現頹敗的500彩票為例，其2107年第二季度凈收入為1930萬元，同比增長1458.1%。財政部的數據也顯示，除2015年外，2016、2017年的彩票銷售額均呈上升趨勢，漲幅都超5%。

2014年巴西世界杯時，我國互聯網彩票銷售額達850億元，同比增長102.4%。2018年，4年一次的足球盛會世界杯將在俄羅斯首都莫斯科舉辦。

業內人士稱，現階段開啟互聯網彩票通道可能性不大，但體育盛會或將成為開啟契機。目前，牌照獲取和監管機制尚未形成，聯網通道解禁的最大可能或在明年世界杯。

【來源：騰訊創業】